筆者認為，經(jīng)濟新常態(tài)下清潔生產(chǎn)必須采取雙輪戰(zhàn)略，既要服務環(huán)境保護，又要服務結構調(diào)整。在這兩大目標下，做好清潔生產(chǎn)工作的關鍵在于加快實現(xiàn)三個轉變：一是引導清潔生產(chǎn)技術研發(fā)和推廣從自發(fā)狀態(tài)向以改善關鍵工業(yè)污染為主轉變，嚴格鎖定重點污染行業(yè)，著力提升重點行業(yè)的清潔生產(chǎn)水平。二是由“一刀切”管理轉為分區(qū)域、有重點的精細化管理，例如可針對重點流域重金屬污染防治開展相關工作。三是將清潔生產(chǎn)工作范圍從以審核為主逐步向構建綠色制造體系轉變。

一是加強清潔生產(chǎn)技術的研發(fā)和推廣。梳理制約區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域環(huán)境問題，提出清潔生產(chǎn)技術需求清單，調(diào)動全國甚至國際研發(fā)資源，進一步加強清潔生產(chǎn)科研，落實清潔生產(chǎn)經(jīng)費保障。

二是進行清潔生產(chǎn)精細化管理。根據(jù)區(qū)域工業(yè)特點，分區(qū)域、有重點地進行清潔生產(chǎn)精細化管理。以陜西省為例，針對陜北的蘭炭、陜南的皂素、重點流域的重金屬等，可出臺地方標準，引導企業(yè)綠色轉型。

三是構建綠色制造體系。支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品，推行生態(tài)設計。建設綠色工廠，發(fā)展綠色園區(qū)。打造綠色供應鏈，加快建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導向的采購、生產(chǎn)、營銷、回收及物流體系。