為提升碳市場運行效率及市場化水平，通過建立信用體系滿足碳市場多樣化需求、豐富碳市場治理手段成為推進(jìn)碳交易體系的重要思路。

在國家與各試點省市發(fā)展改革委的大力推動下，碳交易工作取得了不俗的成績，國家與試點層面的碳交易管理辦法、交易規(guī)則等政策法規(guī)陸續(xù)出臺，試點碳排放權(quán)交易平臺與國家注冊登記系統(tǒng)建設(shè)趨于完備，控排企業(yè)減排意識顯著提升。從兩年來試點碳市場整體運行情況來看，其交易品種逐步豐富，交易規(guī)模不斷上升，截至2015 年5 月末，北京等七試點交易量已超2200 萬噸，交易金額近7.8 億元，活躍度日益提升的市場前景為碳金融業(yè)務(wù)的開展奠定了基礎(chǔ)；同時，各試點履約情況良好，履約率逐年上升，促進(jìn)各試點省市碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)的實現(xiàn)。

然而，試點碳市場運行情況也折射出碳交易管理體制所存在的部分問題。首先，碳交易法律體系不完備為碳市場監(jiān)管與執(zhí)法帶來障礙，法律缺位與位階的不足使政府部門對碳市場管理手段相對局限，對違約行為的處罰力度相對較輕；其次，當(dāng)前我國碳交易政策連續(xù)性較差， 政府部門對碳市場調(diào)控手段較為直接，碳市場透明度有限導(dǎo)致信息不對稱程度較高，提升了碳市場交易成本，不利于形成穩(wěn)定的市場預(yù)期；再次，碳市場自我管理能力有限，政府在市場秩序維護(hù)方面占據(jù)絕對主導(dǎo)地位，控排企業(yè)等相關(guān)利益方參與度不足；最后，政府對核查機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等碳交易相關(guān)服務(wù)商的資質(zhì)、準(zhǔn)入條件等方面管理尚不完善，碎片化程度較高的行業(yè)特征及壓價等惡意競爭行為的出現(xiàn)導(dǎo)致其所能提供的碳交易服務(wù)質(zhì)量差異較大，直接影響到碳市場數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性。

因此，優(yōu)化碳交易管理模式、降低碳市場交易成本、提升市場自我管理能力應(yīng)成為推動碳市場建設(shè)中的新方向，建立信用管理體系以完善碳市場治理模式不失為一種選擇。