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IETA(國際排放交易協(xié)會)第九版的《溫室氣體排放權(quán)交易市場信心調(diào)查報(bào)告》全文

2014-6-20 23:55 來源: 易碳家期刊

CDM和新市場機(jī)制


  (二)CDM和新市場機(jī)制
作為《京都議定書》下建立的國際抵消機(jī)制,CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)在2015年新的全球協(xié)議中的作用目前尚不清楚。三分之二的受訪者(63%)認(rèn)為CDM在2015年之后仍將存在,但幾乎一半的受訪者(44%)認(rèn)為它將會被改革。約三分之一的受訪者認(rèn)為2015年之后它將不再存在,其中少于一半的受訪者(16%)認(rèn)為它將會被另一種機(jī)制取代。
 
超過一半的受訪者(57%)認(rèn)為EU ETS第三階段CER(核證減排量)的平均價(jià)格將低于1歐元,還有21%的受訪者認(rèn)為價(jià)格將在1歐元和3歐元之間。CER的平均價(jià)格自2011的24歐元以來急劇下降,當(dāng)前價(jià)格為2歐元,這也許反映了EU ETS和京都市場的需求持續(xù)下降。
 
UNFCCC近年來在國際氣候談判中討論了新的市場機(jī)制。但是,到目前為止尚未就2015年協(xié)議中采取什么形式達(dá)成協(xié)議。受訪者感覺有很多潛在的新市場機(jī)制,可以有效地減少溫室氣體排放。當(dāng)被問及可能的新市場機(jī)制的有效性時(shí),受訪者認(rèn)為基于行業(yè)的總量控制與排放交易將是最有效的。此外,超過一半的受訪者認(rèn)為基于效率的(66%)、行業(yè)基準(zhǔn)和信用的(55%)和基于項(xiàng)目的(56%)市場機(jī)制將是有效的。超過一半的受訪者(51%)認(rèn)為REDD+(減少砍伐及森林退化造成的排放)會是有效的。大約一半(49%)的受訪者認(rèn)為自愿REDD+市場對于現(xiàn)在到2020年間的氣候變化將變得更加重要,但是有23%的受訪者認(rèn)為這種重要性將會下降。NAMA(國家適應(yīng)氣候項(xiàng)目)和政策貸款僅被40%的受訪者視為有效。
 
(三)GCF
GCF(綠色氣候基金)是由UNFCCC成立的新多邊氣候金融機(jī)制。它的職責(zé)是管理發(fā)達(dá)國家支持發(fā)展中國家適應(yīng)和減緩氣候變化的資金,并幫助實(shí)現(xiàn)到2020年之前每年支持1000億資金的承諾。此外,GCF擁有專門的部門,并且預(yù)期會成為國際氣候主要的融資渠道。調(diào)查中大部分碳市場參與者(70%)認(rèn)為GCF將會支付資金并且一直延續(xù)到2020年,大約四分之一的受訪者(24%)認(rèn)為2020年之后也將繼續(xù),僅有6%的人認(rèn)為永遠(yuǎn)不會支付資金。
 
受訪者認(rèn)為有許多金融工具可以有效刺激私有資金用于減緩和適應(yīng)氣候變化。其中,包括在ODA(海外發(fā)展援助)中使用的傳統(tǒng)工具例如資助和優(yōu)惠借貸,也有針對私有投資的其他機(jī)制例如保險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保。
 
GCF有許多資金安排超越傳統(tǒng)的ODA模式,被訪者認(rèn)為可以有效地募集私有資金來應(yīng)對氣候變化。超過一半的受訪者(55%)認(rèn)為直接支持私有資金是重要或非常重要的,同樣比例的受訪者也認(rèn)為應(yīng)該用資金池進(jìn)行綠色投資,雖然13%的受訪者認(rèn)為它非常無效。稍少一些的受訪者(41%)認(rèn)為政府資金項(xiàng)目和傳統(tǒng)的ODA相似,將有效或非常有效地動員私有資本應(yīng)對氣候變化。

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