首屆土壤污染防治高峰論壇:解讀法律法規(guī),探討土壤修復(fù)治理技術(shù)
論壇上,中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員谷慶寶對(duì)從今年起開始實(shí)施的《土壤污染防治法》進(jìn)行了詳細(xì)解讀,闡述了5方面特點(diǎn):一是堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合,強(qiáng)化源頭防治,關(guān)注土壤污染的發(fā)生。二是堅(jiān)持分類管理、風(fēng)險(xiǎn)管控,根據(jù)土地的不同用途、不同污染程度分類施策,實(shí)施基于風(fēng)險(xiǎn)的管理策略。三是堅(jiān)持明確責(zé)任,環(huán)環(huán)相扣,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化污染者責(zé)任,明確政府及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。四是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,扎實(shí)推進(jìn),土壤污染防治起步晚、基礎(chǔ)薄、經(jīng)驗(yàn)少,對(duì)看得準(zhǔn)的盡量細(xì)化,對(duì)需要繼續(xù)探索積累經(jīng)驗(yàn)的在法律上為實(shí)踐留下一定的空間。五是注重與大氣、水、固體廢棄物污染防治法律之間的銜接,增強(qiáng)法律的針對(duì)性和可操作性。
“從國(guó)內(nèi)外實(shí)踐看,土壤污染的形成非一朝一夕,
問題的解決也不可能一蹴而就。土壤污染防治工作既要做好打攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備,更要具備打持久戰(zhàn)的耐心?!?谷慶寶說。
針對(duì)我國(guó)污染場(chǎng)地安全修復(fù)技術(shù)的應(yīng)用狀況,污染場(chǎng)地安全修復(fù)技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室研究員宋云認(rèn)為目前還存在一些短板?!袄绺咝?、科研院所的科研與實(shí)際應(yīng)用研發(fā)結(jié)合不緊密,在大型裝備研發(fā)和技術(shù)集成方面存在資金不足和專業(yè)不全的問題;缺乏對(duì)技術(shù)的持續(xù)長(zhǎng)期研發(fā)及實(shí)際場(chǎng)地的應(yīng)用驗(yàn)證改進(jìn);沒有形成研發(fā)體系和修復(fù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的積累?!?宋云說。
“在區(qū)域地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控方面 ,應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)地下水污染防治責(zé)任,加強(qiáng)地下水重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)地下水污染防治工作,建立地下水污染源分級(jí)分類管理制度。”中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(
北京)教授陳鴻漢介紹了區(qū)域地下水污染調(diào)查情況,講解了調(diào)查的主要任務(wù)、調(diào)查評(píng)價(jià)方法 、野外現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與測(cè)繪、地下水污染監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。
天津大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授趙林在講解污染場(chǎng)地土壤及地下水修復(fù)技術(shù)及問題分析時(shí)說,水文地質(zhì)調(diào)查工作對(duì)指導(dǎo)污染調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和后期修復(fù)(尤其是原位修復(fù))意義重大。
趙林認(rèn)為,目前場(chǎng)地修復(fù)過程中往往重視土壤修復(fù)而忽視對(duì)地下水的修復(fù)。由于土壤與地下水的一體性,地下水與土壤的污染往往又具有一致性,而地下水一旦受到污染,其修復(fù)和治理難度及費(fèi)用都將大大增加。在污染場(chǎng)地修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,需要加強(qiáng)對(duì)地下水污染調(diào)查、污染物遷移轉(zhuǎn)化及污染修復(fù)技術(shù)的研究和監(jiān)管,避免修復(fù)后由污染地下水造成的二次污染。