9月22日，中國在第75屆聯(lián)合國大會上提出減排承諾，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。圍繞這一目標(biāo)，中共十九屆五中全會提出，要降低碳排放強度，支持有條件的地方率先達(dá)到碳排放峰值，并制定2030年前碳排放達(dá)峰行動方案。

　　10月29日，十九屆五中全會通過了“十四五”規(guī)劃和2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)建議。全會提出，要加快推動綠色低碳發(fā)展。強化綠色發(fā)展的法律和政策保障，發(fā)展綠色金融，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造。推動能源清潔低碳安全高效利用、發(fā)展綠色建筑、開展綠色生活創(chuàng)建活動。

　　國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任柴麒敏，作為政府代表團(tuán)成員長期參與聯(lián)合國氣候談判，并先后參與國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃（2014-2020）、二氧化碳排放達(dá)峰與碳中和目標(biāo)論證、“十四五”應(yīng)對氣候變化專項規(guī)劃編制等相關(guān)工作。近日在接受財新記者專訪時，柴麒敏談到，碳排放達(dá)峰是一個總量概念，建議目標(biāo)導(dǎo)向也應(yīng)從強度控制逐步過渡為總量控制，實現(xiàn)溫室氣體排放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的脫鉤，推動中國發(fā)展方式和生活方式的綠色變革。

　　他介紹，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，意味著部分行業(yè)、部分地區(qū)需要在“十四五”期間就提前達(dá)峰或進(jìn)入一個平臺期，這才能保證“十五五”繼續(xù)加強政策，進(jìn)入一個新的階段。