1、總量上，以粗鋼衡量的鋼鐵產(chǎn)量高、增速快。2020 年我國粗鋼產(chǎn)量首次超十億噸，占全球產(chǎn)量的份額超過50%。同時，近年來中國粗鋼產(chǎn)量增速顯著高于全球，2018-2020 年中國粗鋼產(chǎn)量增速分別為6.6%、7.9%和5.2%，分別較全球(除中國)增速高出2.7、9.9 和12.9 個百分點。鋼產(chǎn)量規(guī)模大、增速高是鋼鐵行業(yè)碳排放總量居高不下的重要原因，這也意味著如何降低粗鋼產(chǎn)量將是未來碳中和實施路線不可回避的難題。

　　2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度低，行業(yè)資源整合空間大。從橫向比較來看，2019 年美國、日本、印度和韓國鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量前3 家企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度(CR3)在50%至90%之間，而中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度CR3 僅為17.3%。從縱向比較來看，截至2020 年末，中國鋼鐵行業(yè)CR10 集中度為36.8%，較2016 年僅提高0.8 個百分點，較2016 年工信部發(fā)布的60%目標相距甚遠。長期以來，鋼鐵行業(yè)存在制約產(chǎn)業(yè)集中度提升的三大因素。一是鋼鐵企業(yè)具有地方政府管理特征阻礙了大規(guī)?？鐓^(qū)并購；二是融資能力不足，限制了鋼鐵企業(yè)發(fā)起整合并購的能力；三是鋼鐵企業(yè)同質(zhì)化競爭，經(jīng)營者缺乏并購動力。而碳中和為我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度提升帶來新的機遇，行業(yè)資源整合后有助于提升鋼企鐵礦石的議價能力，加大原材料的保障，預防輸入性通脹風險。

　　3、區(qū)域結(jié)構(gòu)上，煉鋼企業(yè)地域布局不平衡，重點地區(qū)面臨的減碳壓力較大。

　　從區(qū)域分布看，一是我國鋼鐵生產(chǎn)主要集中在北方，而鋼鐵需求主要集中在南方。2020 年河北省粗鋼產(chǎn)量接近2.5 億噸，占全國煉鋼產(chǎn)量的23.7%，位居全國首位，是第二名江蘇省的兩倍。二是河北省內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)分布也不均衡，唐山市鋼產(chǎn)量占全省總產(chǎn)量50%以上，邯鄲市鋼產(chǎn)量占比約20%。因此，未來河北等重點地區(qū)面臨的減碳形勢嚴峻，減碳限產(chǎn)可能帶來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展壓力。今年碳中和目標下全國性政策機制與實施路線逐步成形，還需要對鋼鐵生產(chǎn)重點領域的重點地區(qū)予以政策支持，保障經(jīng)濟的穩(wěn)健運行。

　　4、生產(chǎn)工藝上，鋼鐵生產(chǎn)工藝流程長，碳排放量相對較高。我國長流程煉鋼工藝的生產(chǎn)原料主要是鐵礦石、焦煤等，同時生產(chǎn)過程中由于前期投入資金較大，一旦開工高爐不能停工，焦煤煉化對環(huán)境污染較為嚴重。當前我國長流程轉(zhuǎn)爐煉鋼的產(chǎn)量占比接近90%，顯著高于全球平均的71.6%。鋼鐵的低碳發(fā)展要求煉鋼工藝的創(chuàng)新發(fā)展，未來以廢鋼為原材料、以電弧爐為的短流程煉鋼廠占比將逐步上升，這將有助于降低我國對鐵礦石的依賴，規(guī)避國際鐵礦石價格沖擊帶來的輸入性通脹風險。

　　5、發(fā)展歷程上，與供給側(cè)改革側(cè)重去產(chǎn)能不同，當前碳達峰碳中和背景下，政策重點在于鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)量、降低碳排放，供需矛盾短期內(nèi)難以緩解，鋼鐵行業(yè)利潤有望持續(xù)修復。2016-2018 年供給側(cè)改革的直接發(fā)力點是去產(chǎn)能，大量中小落后過剩產(chǎn)能被淘汰，鋼鐵行業(yè)盈利迅速回暖，在利潤率的推動下，行業(yè)產(chǎn)能利用率升至高位，粗鋼產(chǎn)量持續(xù)上行，即“去產(chǎn)能增產(chǎn)量”。 而在當前碳達峰碳中和背景下，政策重點在于鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)量、降低碳排放，壓降鋼鐵產(chǎn)量的力度強于供給側(cè)改革時期。隨著需求逐步恢復，海內(nèi)外需求共振，，鋼鐵價格中期內(nèi)或仍將上行，鋼鐵行業(yè)有望迎來利潤率將持續(xù)修復。2021 年1-4 月規(guī)模以上鋼鐵行業(yè)的利潤總額1529.8 億元，同比增超4 倍，利潤率為5.2%，高于去年同期的1.6%和去年底的3.4%。