由于氣候變暖嚴(yán)重威脅到文明延續(xù)和地球存在，因此，1972年以來，氣候治理成為全球治理的重要議題。首先，為了將全球溫室氣體濃度控制在一個穩(wěn)定水平，1992年，國際社會通過了具有法律約束力的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（以下簡稱《公約》）。由于“注意到歷史上和目前全球溫室氣體排放的最大部分源自發(fā)達(dá)國家”，因此，《公約》要求發(fā)達(dá)國家在推動自身減排的同時，履行更多國際義務(wù)。由于擔(dān)心自身利益受損，發(fā)達(dá)國家尤其是美國長期以來對《公約》持消極態(tài)度。其次，從2007年開始，次貸危機由美國開始迅速席卷全球。為了擺脫這場危機，2008年12月，聯(lián)合國氣候變化大會提出了實施“綠色新政”（Green New Deal）的倡議。降低碳依賴是綠色新政的重要目標(biāo)之一。在這樣的背景下，發(fā)達(dá)國家紛紛制訂和出臺了以“低碳轉(zhuǎn)換”“可再生能源”“綠色增長”為關(guān)鍵詞的綠色新政戰(zhàn)略和路線圖。最后，隨著履行《公約》的《京都議定書》到期，2015年，國際社會達(dá)成《巴黎協(xié)定》（以下簡稱《協(xié)定》）。其直接目標(biāo)是將全球平均氣溫較前工業(yè)化時期的上升幅度控制在1.5攝氏度之內(nèi)，長期目標(biāo)是控制在2攝氏度之內(nèi)。但是，由于美國出爾反爾，特朗普政府一度退出《協(xié)定》，導(dǎo)致《協(xié)定》原地踏步5年?？梢姡l(fā)達(dá)國家以各種理由阻礙和拖延國際氣候公約的切實履行，充分暴露出其在氣候治理上自私自利的真實面目。奉行利己主義的資本主義拖延了全球氣候治理進(jìn)程。