氣候投融資的概念
氣候投融資與氣候金融、綠色金融、可持續(xù)金融等概念有所關(guān)聯(lián),其相互關(guān)系大致如圖1所示。
氣候投融資與相關(guān)概念的關(guān)系
從范圍上說,“可持續(xù)金融”涵蓋的領(lǐng)域最廣,2015年9月世界各國領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合國峰會上通過了《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,可持續(xù)金融的資金支持范圍的確定以《議程》中涵蓋的減貧、社會、教育、性別、就業(yè)、氣候變化、清潔能源等17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)為依據(jù)。
“綠色金融”則進(jìn)一步聚焦與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)域。2016年8月,人民銀行等七部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》,這是全球首部由政府主導(dǎo)的綠色金融
政策框架,明確了“綠色金融”的概念和范圍,即“為支持環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟(jì)活動,對環(huán)保、
節(jié)能、清潔能源、綠色
交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項目投融資、項目運(yùn)營、風(fēng)險管理等所提供的金融服務(wù)”,明確綠色金融體系是通過綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數(shù)和相關(guān)產(chǎn)品、綠色發(fā)展基金、綠色保險、
碳金融等金融工具和相關(guān)政策支持經(jīng)濟(jì)向綠色化轉(zhuǎn)型的制度安排。
“氣候金融”是在綠色金融的基礎(chǔ)上進(jìn)一步聚焦。一些學(xué)者認(rèn)為氣候金融包含兩個層面,狹義上是指溫室氣體
排放權(quán)交易業(yè)務(wù)中的碳金融,廣義上指涉及應(yīng)對氣候變化的全部金融性業(yè)務(wù)總稱。也有學(xué)者認(rèn)為氣候金融是為促進(jìn)全球低碳發(fā)展,增強(qiáng)應(yīng)對氣候變化韌性而進(jìn)行的金融創(chuàng)新活動總稱。
“氣候投融資”是與氣候金融緊密聯(lián)系的概念。我們認(rèn)為,氣候投融資是指為實現(xiàn)國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)和低碳發(fā)展目標(biāo),引導(dǎo)和促進(jìn)更多資金投向應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的投融資活動,以及評估氣候變化影響和風(fēng)險、優(yōu)化
碳排放資源設(shè)置的活動總稱,是綠色金融的重要組成部分。支持范圍包括減緩和適應(yīng)兩個方面,具有財政與金融兩種特性。
從長期來看,雙碳目標(biāo)的推進(jìn)必然會帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和產(chǎn)業(yè)技術(shù)的更新進(jìn)步,推動包括農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會治理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域深刻的轉(zhuǎn)型。碳達(dá)峰的主要措施是大幅提高非化石能源的比例,提高能源利用效率和效益,推動終端部門的電氣化,引入碳
市場機(jī)制,加大低碳能源開發(fā)的力度?!?a href="http://m.alisonandcharlie.com/tanzhonghe/" target="_blank" class="relatedlink">碳中和”是通過技術(shù)創(chuàng)新等手段,將為活動排放的二氧化碳對自然的影響降低到可以忽略的程度。雙碳目標(biāo)對于低碳和零碳的相關(guān)政策、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來系統(tǒng)性變革,到2060年,雙碳目標(biāo)將推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立,重塑人與環(huán)境和諧發(fā)展新格局。