“調(diào)整成品油消費(fèi)稅要考慮兩個(gè)因素，一是百姓承受能力，二是對(duì)環(huán)境治理的促進(jìn)作用?！必?cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為，合適的稅率，就是在這兩者之間找到平衡點(diǎn)。

　　我國(guó)消費(fèi)稅不是普遍征收，僅是面對(duì)部分高耗能、高污染、高消費(fèi)的消費(fèi)品征收。從成品油消費(fèi)稅稅負(fù)水平來(lái)看，我國(guó)處于國(guó)際中等偏低水平，不利于引導(dǎo)企業(yè)和居民節(jié)約利用石油資源、減少大氣污染物排放。目前霧霾等環(huán)境問(wèn)題頻發(fā)下，連續(xù)調(diào)節(jié)成品油消費(fèi)稅，是借助有利的窗口期，逐步完善這一稅種的調(diào)整功能。

　　劉尚希表示，這種調(diào)整對(duì)能源消費(fèi)的影響不是立竿見(jiàn)影，而是潛移默化的。百姓會(huì)在“多一些藍(lán)天”與開(kāi)車(chē)出行成本之間做出權(quán)衡，企業(yè)若過(guò)度消耗石油資源，其付出的成本相應(yīng)也會(huì)高。

　　通過(guò)適當(dāng)調(diào)整成品油消費(fèi)稅稅率來(lái)抑制能源過(guò)度消費(fèi)，是國(guó)際上普遍采用的做法。“和其他國(guó)家一樣，我國(guó)汽油、柴油征稅的方式都是從量計(jì)征，因而發(fā)揮其杠桿作用時(shí)，大多也都是通過(guò)稅率的適當(dāng)調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)?！必?cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)白景明告訴記者，從量計(jì)征有一個(gè)好處，就是根據(jù)消耗量來(lái)征稅，能夠發(fā)揮抑制過(guò)度消耗資源的功用。