繼11月29日成品油消費(fèi)稅首次上調(diào)后,有關(guān)部門于12月12日宣布成品油消費(fèi)稅再次提高。調(diào)稅恰逢油價“十連跌”窗口期,調(diào)整后國內(nèi)汽柴油價格仍會下降。短期連續(xù)上調(diào)成品油消費(fèi)稅釋放出怎樣的信號?提稅和公路收費(fèi)是否重復(fù)?針對這些熱點(diǎn)問題,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家進(jìn)行解答——
12日成品油消費(fèi)稅再次提高。
政策調(diào)整針對成品油消費(fèi)稅,適當(dāng)提高汽油、柴油以及石腦油、溶劑油、潤滑油、燃料油、
航空煤油消費(fèi)稅。此次稅率調(diào)整會否造成油價上漲?為何今年年內(nèi)連續(xù)兩次調(diào)整成品油消費(fèi)稅稅率?對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生哪些影響?就這些熱點(diǎn)問題,《經(jīng)濟(jì)日報》記者采訪了財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人以及財(cái)稅方面的專家。
油價會否上漲
對于此次成品油消費(fèi)稅調(diào)整,不少人擔(dān)憂,會否帶動油價上漲。對此,國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次政策調(diào)整的特點(diǎn),就是提稅與降價同步,起到對沖作用。
目前,國際原油價格大幅下滑,帶動國內(nèi)成品油處于降價通道,近期有望出現(xiàn)2013年以來最大跌幅。12日晚間,國家發(fā)展改革委發(fā)布消息稱,將汽、柴油價格每噸分別降低170元和400元,測算90號汽油和0號柴油零售價格每升分別降低0.13元和0.34元,調(diào)價執(zhí)行時間為12月12日24時。這與成品油消費(fèi)稅調(diào)整保持一致,“對沖”后,汽油成本約小幅上升0.15元/升,柴油成本還下降了約0.18元/升。因而,財(cái)政部稅政司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前正處于成品油消費(fèi)稅政策調(diào)整較為適宜的窗口期。選擇將政策調(diào)整放在這個時間段,是因?yàn)榻祪r會對沖提稅造成的成本上升,這主要是考慮社會承受能力。
也有人提出疑問,在成品油降價的窗口期同時提稅,是否意味著價稅是聯(lián)動的?換言之,以后油價上漲后,稅率會否隨之降低?對此,中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文接受記者采訪時說,“這并不意味著價格和稅率‘掛鉤’,二者并不存在實(shí)質(zhì)性的關(guān)聯(lián)。”這兩次成品油消費(fèi)稅調(diào)整,并不是規(guī)律性的價稅聯(lián)動。