CDM AR項(xiàng)目確定合理的項(xiàng)目組織實(shí)施形式和收益分配方式
4.1.3 確定合理的項(xiàng)目組織實(shí)施形式和收益分配方式
廣西項(xiàng)目造林地的土地承包經(jīng)營權(quán)為村民小組集體和農(nóng)戶所有,涉及千家萬戶。為了使項(xiàng)目既滿足上述要求,又能讓項(xiàng)目造林實(shí)體和土地經(jīng)營者接受,項(xiàng)目專家組經(jīng)過與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、項(xiàng)目造林實(shí)體、土地經(jīng)營者等進(jìn)行反復(fù)溝通和探討,并借鑒廣西速生豐產(chǎn)林經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)(彭文勝,2003),最終確立了以村民小組集體/農(nóng)戶與林場/公司股份合作、農(nóng)戶小組兩種形式組織實(shí)施項(xiàng)目。同時(shí),采用參與式方法確立了項(xiàng)目造林后木材收益和CER交易收益的分配方式,在取得各利益相關(guān)者的認(rèn)同后,以合同形式確定下來。這兩種組織形式及收益分配方式符合中國現(xiàn)階段的國情和林情,且在國內(nèi)同類項(xiàng)目中得到了推廣應(yīng)用。通過項(xiàng)目實(shí)施表明,在確定組織實(shí)施形式和收益分配方式時(shí),最為重要的是理順項(xiàng)目參與方和實(shí)施主體以及土地所有者的關(guān)系,尤其是利益分配關(guān)系,應(yīng)充分保障當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)尤其是參與項(xiàng)目農(nóng)戶的合法利益,才能確保項(xiàng)目的長期持續(xù)實(shí)施。