座談會上，夏鳴介紹說，
江蘇在實施“環(huán)保優(yōu)先”方針中，將環(huán)境立法優(yōu)先列在10項工作的首位。江蘇省人大常委會把水環(huán)境保護立法放在突出位置，先后制定了《太湖水污染防治條例》、《長江水污染防治條例》、《通榆河水污染防治條例》、《內河水域船舶污染防治條例》、《湖泊保護條例》、《保護飲用水源決定》等專項
法規(guī)。2007年，太湖藍藻爆發(fā)污染飲用水源事件發(fā)生后，省人大常委會及時啟動修訂太湖條例的程序，實行最嚴格的環(huán)境標準、最嚴密的監(jiān)控體系、最嚴厲的懲治手段，成為我國流域水環(huán)境保護最嚴厲的地方性法規(guī)。
在去年的全國“兩會”上，由江蘇省人大常委會副主任張艷領銜、61名全國人大代表聯名，向全國人民代表大會提出“盡快制定《長江水污染防治法》”的議案，受到大會主席團的高度重視，被列為大會3號議案。去年，全國人大環(huán)資委牽頭辦理了這一議案，明確表示要盡快起草長江水污染防治法。
夏鳴建議，盡快制定《中華人民共和國長江流域水環(huán)境保護法》。他表示，隨著國家和沿江各地各類長江開發(fā)戰(zhàn)略的實施，產業(yè)向沿江集聚，城鎮(zhèn)向沿江靠近，人口向沿江集中。長江水資源占全國的三分之一，沿江城市數占全國的三分之一，長江承接的納污量占全國的污水排放總量的三分之一。長江流域經濟總量占據“半壁江山”。長江作為中華民族“母親河”的戰(zhàn)略地位日益凸顯，然而，長江承載的污染負荷與日俱增，生態(tài)環(huán)境退化不斷加劇?！敖ㄗh全國人大環(huán)資委按照去年10月份在湖北召開的長江立法議案辦理會議的精神，加快起草長江流域水環(huán)境保護法，啟動國家立法程序?！?/div>
剛剛出臺的“水十條”提出，完善法規(guī)標準，健全法律法規(guī)，各地可結合實際，起草地方性防治法規(guī)。
有專家在接受采訪時表示，由于自然環(huán)境先天存在較大的差異，導致環(huán)境
問題產生的原因和解決的方法、步驟有所不同，國家、區(qū)域、?。ㄗ灾螀^(qū)）環(huán)境立法不能完全采用統(tǒng)一立法方式，對各地市具體的環(huán)境保護進行全面規(guī)范。國家制定的適用于全國范圍的環(huán)境法，只能從宏觀和普遍意義上，最大可能地為我國環(huán)境保護提供最基本的法律依據，而非常具體的環(huán)境保護工作，則需要地方結合本地客觀環(huán)境條件立法。
在水污染防治立法地方化方面，省一級已有探索。比如湖北省制定的《漢江流域水污染防治條例》，
山西省制定的《桃河流域水污染防治條例》，
湖南省制定的《湘江流域水污染防治條例》等。
地方條例將國家法律的原則性和地方實際的特殊性結合起來，從而使對環(huán)境的保護和對污染的治理能做到因地制宜。
