劉炳江：燒結(jié)機煙氣脫硫之初，亂象叢生、劣質(zhì)工程眾多，導(dǎo)致脫硫設(shè)施運行不到兩年效果便無法滿足達標(biāo)排放要求，或者脫硫塔腐蝕嚴(yán)重，企業(yè)不得不拆除重建，造成重復(fù)投資。為避免重蹈脫硫覆轍，使超低排放能經(jīng)得起歷史檢驗，我們提出要建立并完善依效付費機制，多措并舉治理低價中標(biāo)亂象。加大聯(lián)合懲戒力度，將建設(shè)工程質(zhì)量低劣的環(huán)保公司和環(huán)保設(shè)施運營管理水平低、存在弄虛作假行為的運維機構(gòu)列入“黑名單”，納入全國信用信息共享平臺，并通過“信用中國”等網(wǎng)站定期向社會公布；相關(guān)鋼鐵企業(yè)納入當(dāng)?shù)劐e峰生產(chǎn)方案清單。依法依規(guī)對失信企業(yè)在行政審批、資質(zhì)認(rèn)定、銀行貸款、上市融資、政府招投標(biāo)、政府榮譽評定等方面予以限制。

對于企業(yè)來說，達標(biāo)排放是法定責(zé)任，超低排放是鼓勵導(dǎo)向。雖然說超低排放企業(yè)達不到超低排放指標(biāo)和措施要求，不能依法對企業(yè)進行處罰，但我們通過要求超低排放企業(yè)開展自動監(jiān)控、過程監(jiān)控和視頻監(jiān)控，并保留3個月到一年以上的監(jiān)控記錄等方式，可實現(xiàn)對企業(yè)的日常監(jiān)管。同時，市級及以上生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門對超低排放企業(yè)開展“雙隨機”檢查，對不能穩(wěn)定達到超低排放指標(biāo)要求的，視情節(jié)取消相關(guān)優(yōu)惠政策，并向社會通報。