12月15日為期兩周的第二十五屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在西班牙首都馬德里落下帷幕。由于與會(huì)各方在碳交易市場(chǎng)機(jī)制、國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度的表述等問題上存在巨大分歧，因此，原定于13日結(jié)束的大會(huì)即使在進(jìn)入“加時(shí)賽”后也未能取得實(shí)質(zhì)性談判成果。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯失望地表示，“國(guó)際社會(huì)在緩解、適應(yīng)氣候危機(jī)與籌措資金應(yīng)對(duì)危機(jī)方面喪失了一次展示雄心的重要機(jī)會(huì)”。

然而，歐盟在此次大會(huì)期間發(fā)布了“歐洲綠色協(xié)議”（European Green Deal，以下簡(jiǎn)稱“綠色協(xié)議”），設(shè)立了在2050年實(shí)現(xiàn)“碳中和”，即二氧化碳凈排放量降為零的戰(zhàn)略目標(biāo)。歐盟在氣候治理方面的雄心抱負(fù)與國(guó)際社會(huì)的疲態(tài)形成鮮明對(duì)比，這一“綠色協(xié)議”將成為觀察歐盟氣候治理進(jìn)程的風(fēng)向標(biāo)。