這是一個(gè)技術(shù)問題。流出稿對(duì)“排放”的定義是，在產(chǎn)品及其上游產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中釋放的直接排放和間接排放。附件三按照“簡單產(chǎn)品”和“復(fù)雜產(chǎn)品”給出了兩個(gè)排放量計(jì)算公式，并對(duì)公式中的各要素做了原則性解釋。但是整個(gè)文件中卻未見對(duì)“簡單產(chǎn)品”和“復(fù)雜產(chǎn)品”的定義。

原則上，計(jì)算排放量時(shí)應(yīng)計(jì)入產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中：1、產(chǎn)生的直接排放；2、消耗的外購熱力和制冷的排放；3、消耗的電力的排放；4、使用的投入物的排放（僅適用于復(fù)雜產(chǎn)品）。在計(jì)算消耗電力的排放量時(shí)，默認(rèn)依據(jù)各國的電力結(jié)構(gòu)的平均排放密度。歐盟將每年公布這一數(shù)據(jù)。

筆者認(rèn)為，計(jì)算上游投入物的排放將是一個(gè)非常棘手的問題，會(huì)給出口企業(yè)和CBAM行政機(jī)關(guān)都帶來很大負(fù)擔(dān)。另外還應(yīng)注意，中國的電力結(jié)構(gòu)中煤電比例占60%—70%，而歐盟的煤電比例只有10%—20%。關(guān)于排放量的具體算法，最終要看CBAM法規(guī)出臺(tái)后歐盟進(jìn)一步制定的指導(dǎo)細(xì)則。