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梅德文:碳中和目標下的碳市場機遇、挑戰(zhàn)與展望

2021-10-8 10:47 來源: 人大生態(tài)金融

中國“碳中和”面臨的機遇和挑戰(zhàn)


根據(jù)著名的卡亞模型,一個國家的碳排放取決于人口數(shù)量、人均GDP、單位GDP能耗強度、單位能源碳排放強度。這又取決于兩類因素:一類因素和發(fā)展階段有關(guān),包括產(chǎn)出和消費結(jié)構(gòu),節(jié)能減排與固碳技術(shù)水平等,另一類因素是能源稟賦和能源品貿(mào)易結(jié)構(gòu),在其他條件相同的情況下,以化石能源為主的國家會比以非化石能源為主的國家產(chǎn)生更多的碳排放。從這個意義上說,中國“碳中和”面臨宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、能源轉(zhuǎn)型和金融轉(zhuǎn)型這三大挑戰(zhàn)。

首先,面臨宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這樣的挑戰(zhàn)。

眾所周知,中國是世界上最大的發(fā)展中國家,是世界工廠。2020年,中國制造業(yè)占據(jù)了全球制造業(yè)產(chǎn)出的28%左右,中國固定資產(chǎn)投資在GDP中所占的比例超過40%。按照發(fā)展和排放的特點,可以將國際社會的減排分為幾個類型:

1.歐美等發(fā)達國家是低排放高發(fā)展。
2.非洲等大多數(shù)發(fā)展中國家是低排放低發(fā)展。
3.中國目前發(fā)展高度依賴高排放,所以,中國目前是高排放高發(fā)展。因為中國特有的供給結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu),決定中國目前還處于粗放型,而非節(jié)約型發(fā)展模式。環(huán)境經(jīng)濟學有個著名的庫茲涅茲曲線,它主要闡述了環(huán)境污染和經(jīng)濟發(fā)展之間的相關(guān)性,一般而言,經(jīng)濟發(fā)展到一定階段之后才會出現(xiàn)“碳達峰”,中國氣候變化事務特使解振華主任早在2010年就說過,發(fā)達國家一般是在人均GDP3-4萬美元時才會達到“碳達峰”,或者實現(xiàn)庫茲涅茲曲線的拐點,而眾所周知,中國人均GDP去年剛剛突破1萬美元,如果按照年均GDP增長5%-6%來推算,到2030年,中國實現(xiàn)“碳達峰”時,中國人均GDP可能剛剛達到2萬美元左右。所以,即便如此,2萬美元距離發(fā)達國家“碳達峰”時的人均GDP3-4萬美元還有很大的差距,因此中國在實現(xiàn)碳中和的同時還要實現(xiàn)較快追趕式增長。但是理論上宏觀經(jīng)濟有一個保增長、調(diào)結(jié)構(gòu),防通脹的宏觀經(jīng)濟不可能三角,換句話說,你不可能同時實現(xiàn)這三個目標,只能選擇其中兩個目標。某種程度上講,碳中和本質(zhì)就是在“碳中和”背景下調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)綠色供給側(cè)改革,同時確保經(jīng)濟高速增長,那么就要犧牲物價穩(wěn)定,這意味著“碳中和”會給宏觀經(jīng)濟帶來物價上漲的潛在風險,這也是我們?nèi)嗣胥y行原行長周小川在內(nèi)的一批經(jīng)濟學家所警示的,這就是中國“碳中和”面臨宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。

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