應客觀評價、科學認識和解讀IPCC三個工作組核心結(jié)論

IPCC第五次評估報告第一工作組報告全面評估了第四次評估報告以來氣候變化自然科學領域的研究進展，為國際社會深入認識和應對氣候變化提供了重要科學基礎。報告核心結(jié)論包括：(1)以更多的觀測和研究證據(jù)印證了全球氣候系統(tǒng)變暖的事實：1880～2012年間全球地表平均溫度上升0.85℃。近40年來，海洋上層已經(jīng)變暖，其熱含量增加了17×1022J。1971年以來全球冰川普遍出現(xiàn)退縮，近20年來格陵蘭冰蓋和南極冰蓋的冰量減少，1979年以來北極海冰范圍明顯縮小。1901～2010年間全球平均海平面上升了0.19米。自工業(yè)化以來，全球大氣二氧化碳、甲烷和氧化亞氮等溫室氣體的濃度持續(xù)上升。2011年大氣中二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的濃度分別為391 ppm、1803 ppb和324 ppb，分別比工業(yè)化前高出40%、150%和20%，為近80萬年來最高。(2)進一步確認了人類活動和全球變暖之間的因果關系，指出人類活動導致了20世紀50年代以來一半以上的全球氣候變暖，這一結(jié)論的可信度在95%以上。(3)未來溫室氣體繼續(xù)排放將導致全球氣候系統(tǒng)進一步變暖。相對1986～2005年而言，預計2081～2100年全球地表平均氣溫將升高0.3～4.8℃。限制氣候變化需要大幅度和持續(xù)地減少溫室氣體的排放。如果要在概率大于33%、大于50%和大于66%的條件下，到本世紀末將人為二氧化碳排放引起的變暖限制2℃(與1861～1880年相比)以內(nèi)，全球人為二氧化碳累積排放的空間分別約為15700、12100和10000億噸碳。

IPCC第五次評估報告第二工作組報告以氣候風險管理為切入點，系統(tǒng)地評估了氣候變化對全球和區(qū)域水資源、生態(tài)系統(tǒng)、糧食生產(chǎn)和人類健康等自然系統(tǒng)和人類社會的影響和風險，并從風險管理角度出發(fā)，強調(diào)通過適應和減緩氣候變化，推動建立具有恢復力的可持續(xù)發(fā)展社會。報告核心結(jié)論包括：(1)氣候變化已經(jīng)對自然生態(tài)系統(tǒng)和人類社會產(chǎn)生了廣泛影響。比如：受降水變化和冰雪消融的影響，全球許多地區(qū)的水文系統(tǒng)正在發(fā)生改變。氣候變化已導致某些生物物種的數(shù)量、活動范圍、習性及遷徙模式等發(fā)生了改變。氣候變化對農(nóng)作物產(chǎn)量有利有弊，但總體來看不利影響較之有利影響更為顯著。氣候變暖導致某些區(qū)域與炎熱有關的死亡率增加，而與寒冷有關的死亡率下降。(2)未來氣候變化可能導致更廣泛的影響和風險。隨著溫室氣體濃度的增加，水資源面臨的風險加大，21世紀許多干旱亞熱帶區(qū)域的可再生地表和地下水資源將顯著減少。由于氣候變暖和其他壓力，21世紀及之后，陸地和淡水物種都面臨更高的滅絕風險。一些生態(tài)系統(tǒng)如寒帶北極苔原和亞馬遜森林在21世紀將面臨突變和不可逆變化的高風險。氣候變化將對熱帶和溫帶地區(qū)的主要作物(小麥、水稻和玉米)產(chǎn)量產(chǎn)生不利影響。海岸系統(tǒng)和低洼地區(qū)遭受淹沒、海岸洪水和海岸侵蝕等不利影響的風險將增加。氣候變化將通過惡化已有的健康問題影響人類健康，加劇很多地區(qū)尤其是低收入發(fā)展中國家的不良健康狀況。對于大多數(shù)經(jīng)濟部門而言，2℃左右的升溫可能造成全球年經(jīng)濟損失占其收入的0.2%?2.0%。許多全球的風險集中出現(xiàn)在城市地區(qū)，而農(nóng)村地區(qū)則更多面臨水資源短缺、食物安全和農(nóng)業(yè)收入的風險?？傮w來講，相對于工業(yè)化前溫升1℃或2℃時，全球所遭受的風險處于中等至高風險水平，而溫升超過4℃或更高將處于高或非常高的風險水平。(3)提出減少和管理氣候變化風險的基本途徑，強調(diào)對于已經(jīng)和即將發(fā)生的不利影響，適應的效果更為顯著，但控制長期風險必須強化減緩。近期關于減緩和適應的選擇將對整個21世紀的氣候變化風險產(chǎn)生重要影響。

IPCC第五次評估報告第三工作組報告聚焦2℃溫控目標這一核心問題，對減緩氣候變化的原則及概念框架、溫室氣體排放趨勢和影響因素、減緩的目標與路徑、行業(yè)部門的減排潛力與成本、國際氣候體制與國內(nèi)及區(qū)域政策、氣候融資等做了全面評估。報告核心結(jié)論包括：(1)強調(diào)經(jīng)濟和人口增長是驅(qū)動溫室氣體排放的主要因素。1970年以來的二氧化碳累積排放約占總歷史累積排放的一半，最近十年是排放增長最多的十年。其中，化石燃料和工業(yè)過程產(chǎn)生的二氧化碳是溫室氣體增長的主要來源。(2)實現(xiàn)2℃溫控目標需要到本世紀末將二氧化碳累積排放量控制在10000億噸左右。在成本最優(yōu)的情況下，相應的排放路徑要求2030年全球排放量低于2010年水平，到2050年全球排放在2010年的基礎上減少40%～70%，并到2100年實現(xiàn)零排放。(3)強調(diào)全球2℃溫控目標的實現(xiàn)需要大規(guī)模改革能源系統(tǒng)并重視土地使用，而二氧化碳移除技術將成為其中的關鍵技術。(4)強調(diào)應對氣候變化需要對現(xiàn)有投資模式進行改變。在適宜的投資環(huán)境下，私營部門和公共部門可以共同在減緩氣候變化融資中扮演重要角色。指出減緩氣候變化需要國際合作，共同行動。盡管目前國際氣候變化合作機制存在多樣化趨勢，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》仍是國際氣候合作的主渠道。(5)指出減緩氣候變化行動將產(chǎn)生大量的協(xié)同效用，對氣候政策的協(xié)同效應進行有效管理可更好的奠定采取減緩行動的基礎，促進可持續(xù)發(fā)展。

綠皮書指出，IPCC評估報告為國際社會采取應對氣候變化行動提供了重要科學基礎。我們應客觀評價、科學認識和解讀IPCC第五次評估報告最新成果，加強科普宣傳和輿論引導，并充分借鑒和應用IPCC第五次評估報告的先進理念和方法，吸納有益因素，促進我國科技創(chuàng)新和經(jīng)濟綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。因此，一方面應瞄準國際前沿，加強氣候變化科學研究，提升我國氣候變化科學研究水平和影響力，從而提高我國應對氣候變化科技支撐能力和國際話語權。另一方面在IPCC科學結(jié)論的正確引導下，高度重視氣候變化風險，大力提升風險管理能力，積極推動氣候變化適應工作;科學認識減緩氣候變化的緊迫性，加速推動國內(nèi)低碳發(fā)展工作。