環(huán)境保護(hù)部宣傳教育中心日前舉辦政策對話會。與會專家、學(xué)者和媒體代表聽取了“從美國超級基金立法執(zhí)法實踐看中國環(huán)境政策的影響”課題研究成果，并對土壤污染防治及相關(guān)立法、制度建設(shè)等展開討論，分析研究了超級基金法在責(zé)任設(shè)置和實踐層面中產(chǎn)生的諸多問題，以及為解決問題所做的修正和完善對制定我國土壤污染防治法的借鑒意義。

環(huán)境保護(hù)部原核安全總工程師楊朝飛：土壤污染防治必須建立嚴(yán)格的環(huán)境責(zé)任追究制度，也要建立相應(yīng)的基金，要探索建立符合我國國情的資金解決機(jī)制。

環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司法規(guī)處副處長李靜云：美國的相關(guān)立法實踐對我們非常重要，在土壤污染防治行動計劃中，將學(xué)習(xí)和借鑒美國超級基金法的經(jīng)驗。

環(huán)境保護(hù)部宣傳教育中心主任賈峰：超級基金法的一個鮮明特點就是“溯及既往”，對造成土壤污染的責(zé)任方進(jìn)行終身追責(zé)。

同時建立超級基金，經(jīng)費來源于國內(nèi)生產(chǎn)石油和進(jìn)口石油產(chǎn)品稅、化學(xué)品原料稅及環(huán)境稅，上述稅收全部進(jìn)入超級基金的托管基金，然后按每年的實際需要進(jìn)行撥款。

目前我國土壤污染形勢嚴(yán)峻，而相關(guān)立法卻嚴(yán)重不足。有關(guān)專家表示，所有的污染最終都會進(jìn)入土壤，是土壤易受污染且污染日趨嚴(yán)重的根源所在。面對土壤污染現(xiàn)狀，我國現(xiàn)有的土壤污染恢復(fù)治理法律法規(guī)顯得“捉襟見肘”，構(gòu)建、完善土壤污染預(yù)防及恢復(fù)法律制度已刻不容緩。

去年，環(huán)境保護(hù)部會同有關(guān)部門起草了《土壤污染防治行動計劃》，會同國土資源部發(fā)布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》。在加快推進(jìn)土壤環(huán)境保護(hù)立法進(jìn)程上，十二屆全國人大常委會已將土壤環(huán)境保護(hù)列入立法規(guī)劃第一類項目。

今年5月，首部土壤污染防治地方法規(guī)《湖北省土壤污染防治條例（草案）》進(jìn)入審議，湖北省將率先開展試點，為已完成并列入全國人大2017年立法計劃的國家《土壤污染防治法（草擬稿）》投石探路。