在2013年和2014年雙方所達(dá)成的共識(shí)中，奧巴馬總統(tǒng)和習(xí)主席決定在國內(nèi)、雙邊并與其他國家一起逐漸削減HFCs的生產(chǎn)和消費(fèi)。雙方在貫徹落實(shí)相關(guān)共識(shí)方面已經(jīng)取得了一定進(jìn)展。經(jīng)過過去一年的對(duì)話和研討會(huì)，雙方識(shí)別出幾項(xiàng)通用的政策和方法，以及在各自國內(nèi)可進(jìn)一步削減高全球增溫潛勢(shì)HFCs使用量的未來合作領(lǐng)域，包括關(guān)于政策措施的雙邊會(huì)議。

在國內(nèi)，美國正在識(shí)別和驗(yàn)證針對(duì)高全球增溫潛勢(shì)HFCs的氣候友好型替代品，并已提出禁止使用的特定設(shè)備中的高全球增溫潛勢(shì)HFCs特定種類，例如機(jī)動(dòng)車制冷設(shè)備。美國采取的主要行動(dòng)包括：（1）強(qiáng)制報(bào)告HFC-23副產(chǎn)品排放量；（2）擴(kuò)充氣候友好型HFC替代品；（3）禁止特定設(shè)備使用具有高全球增溫潛勢(shì)的特定HFCs的法規(guī)變革提案；（4）通過公共采購渠道推銷氣候友好型替代品。

中國已經(jīng)針對(duì)所有化工生產(chǎn)設(shè)施實(shí)施HFC-23副產(chǎn)品排放管控。基于政府大量的財(cái)政支持，所有HCFC-22設(shè)備被要求加建并運(yùn)行HFC-23焚燒設(shè)施。

雙方認(rèn)識(shí)到需要進(jìn)一步加強(qiáng)行動(dòng)，在國內(nèi)和多邊渠道下進(jìn)一步削減HFCs的使用和排放。

雙方在多邊進(jìn)程下就HFCs問題交換意見，同意共同并與其他國家合作，通過利用包括《蒙特利爾議定書》的專長和機(jī)制在內(nèi)的多邊方式來逐步削減氫氟碳化物的生產(chǎn)和消費(fèi),同時(shí)繼續(xù)把氫氟碳化物包括在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》有關(guān)排放計(jì)量和報(bào)告的范圍內(nèi)。我們強(qiáng)調(diào)《蒙特利爾議定書》的重要性,包括作為下一步通過建立一個(gè)不限成員名額的接觸小組來審議包括對(duì)第五條發(fā)展中國家的資金和技術(shù)支持、成本有效性、替代品的安全性、環(huán)境效益及修正案在內(nèi)的所有相關(guān)問題。美方同意開展工作以解決議定書第5條國家在《蒙特利爾議定書》下削減HFCs的關(guān)切。雙方同意就國內(nèi)、雙邊和多邊問題在重要會(huì)議之前或期間進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，包括面對(duì)面就HFCs問題進(jìn)行磋商。

最后，雙方歡迎中美企業(yè)減排HFCs項(xiàng)目取得的進(jìn)展，同意與各自行業(yè)探索開展旨在推廣氣候友好型替代品的新項(xiàng)目的可能性。

由美國氣候變化特使托德?斯特恩和中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華牽頭，過去一年，雙方在中美氣候變化工作組下保持頻繁的溝通，開展強(qiáng)化政策對(duì)話。強(qiáng)化政策對(duì)話有助于雙方分享各自2020年后溫室氣體減排計(jì)劃的相關(guān)信息，同時(shí)也促成了2014年11月中美成功發(fā)表聯(lián)合聲明。雙方在2015年6月中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話前夕又召開了一次強(qiáng)化政策對(duì)話，并決定利用未來雙邊和國際會(huì)議召開后續(xù)會(huì)議，旨在為巴黎達(dá)成成功的全球氣候協(xié)議做準(zhǔn)備。

與此同時(shí)，為支撐雙方就各自2020年前和2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)目標(biāo)和低碳經(jīng)濟(jì)開展建設(shè)性對(duì)話，雙方在強(qiáng)化政策對(duì)話機(jī)制下建立了新的國內(nèi)政策對(duì)話機(jī)制，分享各自國內(nèi)目標(biāo)、規(guī)劃、挑戰(zhàn)和成功經(jīng)驗(yàn)。前兩次國內(nèi)政策對(duì)話已分別在2015年5與和6月召開，后續(xù)會(huì)議擬于2015年8月和冬季氣候變化工作組會(huì)間會(huì)期間召開。

雙方同意考慮關(guān)于綠色港口和船舶方面的合作。雙方還同意考慮在工作組下拓展在推廣零排放汽車方面的合作，共同幫助最不發(fā)達(dá)國家、小島嶼發(fā)展中國家和非洲國家提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力，以及非二氧化碳溫室氣體，包括甲烷。

工作組由雙方部長級(jí)代表牽頭，雙方相關(guān)部委積極參加，在過去一年間開展了多次深度交流。工作組每年向中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話提交報(bào)告，并在每年冬季舉行會(huì)間會(huì)。工作組將繼續(xù)發(fā)揮協(xié)調(diào)本報(bào)告所載合作倡議的作用，為新倡議提出建議，并在多邊氣候變化談判進(jìn)程以及兩國國內(nèi)氣候政策領(lǐng)域加強(qiáng)政策對(duì)話。在工作組的工作中，雙方將酌情繼續(xù)與利益相關(guān)方保持聯(lián)系。雙方同意下次工作組會(huì)間會(huì)擬于2016年初召開。