氣候風(fēng)險(xiǎn)是一種系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，危及人類(lèi)社會(huì)和生態(tài)系統(tǒng)，需要各國(guó)協(xié)同應(yīng)對(duì)。氣候風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)路徑的協(xié)同性主要體現(xiàn)在法律政策、制裁措施、應(yīng)對(duì)時(shí)機(jī)等方面。氣候治理總是基于特定的政策和法律依據(jù)而展開(kāi)的。各國(guó)立法傳統(tǒng)、立法技術(shù)、所屬法系或許不同，但由于環(huán)境法的世界性特征，各國(guó)在環(huán)境法律內(nèi)容、政策框架和制度層面容易形成共識(shí)并基于此在實(shí)踐層面協(xié)調(diào)行動(dòng)。同理，違反全球氣候治理規(guī)則會(huì)在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生相同或者極為相似的負(fù)外部性效應(yīng)，這要求各國(guó)對(duì)此類(lèi)行為的制裁形成合力，并選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)協(xié)同采取應(yīng)對(duì)措施。然而，由于不同國(guó)家在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力方面存在差異，使得各國(guó)在氣候治理問(wèn)題上難以達(dá)成統(tǒng)一的價(jià)值立場(chǎng)，更難以采取協(xié)調(diào)一致的應(yīng)對(duì)措施。在此背景下，推動(dòng)全球氣候治理需要國(guó)家中心治理模式與超國(guó)家中心治理模式有機(jī)結(jié)合。相較于以市民社會(huì)為主體的超國(guó)家中心治理，以大國(guó)為中心的國(guó)家中心治理在氣候風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，決定著氣候風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的全球合作能否順利達(dá)成。減少溫室氣體排放的成本與收益也是各國(guó)在采取氣候治理措施時(shí)所考慮的一個(gè)重要因素，這涉及非貨幣化的環(huán)境價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值之間的權(quán)衡。有些大國(guó)在此權(quán)衡中偏向于經(jīng)濟(jì)價(jià)值，于是在協(xié)同應(yīng)對(duì)氣候變化方面的意愿不足，這也是全球氣候治理面臨的主要挑戰(zhàn)之一。