建立對項(xiàng)目環(huán)境成本(外部性)的量化和評估體系
(七)建立對項(xiàng)目環(huán)境成本(外部性)的量化和評估體系
以上所有推動綠色金融的
政策措施,都必須基于對產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)活動外部性的量化,否則就無法確定這些政策的最優(yōu)力度,政策制定就會因?yàn)榕哪X袋而導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。具體來說,需要量化每一類生產(chǎn)和消費(fèi)活動所產(chǎn)生(減少的)污染,以及未被目前
市場價(jià)格所內(nèi)生化的污染外部性,然后設(shè)計(jì)相應(yīng)的財(cái)政、金融和其他政策將其內(nèi)生化。這些政策的效果也需要盡可能量化。
國際上已經(jīng)出現(xiàn)了一些實(shí)用的量化方法。例如,英國公司Trucost提出了“自然資本負(fù)債”(NaturalCapitalLiabilities)的概念,例如,溫室氣體排放、水資源消耗、垃圾生成都是對“自然資本”的侵蝕。該公司通過建立環(huán)境模型,并結(jié)合專家團(tuán)隊(duì)的測算,能夠量化企業(yè)、投資者的行為所產(chǎn)生的相應(yīng)環(huán)境危害或損耗,以及面對的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。其量化結(jié)果不僅包括了“自然資本”數(shù)量的變化,更可以直接換算為經(jīng)濟(jì)價(jià)值,以供投資者進(jìn)行決策時(shí)參考。該公司的數(shù)據(jù)庫已經(jīng)收集了超過4500家上市公司每年的“自然資本負(fù)債”數(shù)據(jù)。與其合作的投資者包括蘇格蘭皇家銀行、紐約證券交易所等。